Après la plainte déposée par EU ProSun le 25 juillet dernier (voir notre article), la Commission européenne a finalement décidé d'ouvrir une enquête sur les pratiques commerciales des fabricants chinois de panneaux photovoltaïques, à qui on reproche des prix de vente inférieurs à leurs coûts de production. Selon le communiqué de presse de l'Union européenne, le plaignant aurait apporté des preuves suffisantes à la fois d'un dumping des prix et du préjudice subi par l'industrie européenne, et du lien de causalité entre les deux. Des conclusions provisoires devraient tomber d'ici juin 2013 …

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Photo : le parc solaire de 3,8 MWc du Lorrain (Martinique) équipé de 18000 panneaux PV polycristallins du Chinois Suntech Power.

Le groupement EU ProSun associant quelque 24 industriels européens menés par SolarWorld, représenterait environ 25% de la production de solutions solaires dans l'Union européenne.

Les bases de l'enquête
En 2011, la Chine aurait exporté pour 21 milliards d'euros de produits solaires (incluant des tranches de silicium et cellules solaires ainsi que des panneaux photovoltaïques), précise le communiqué de presse de Bruxelles. Au total, la production chinoise de panneaux photovoltaïques représenterait, environ 65% de la production mondiale dans le secteur. L'Europe constituerait le principal marché à l'export des fabricants chinois, et absorberait ainsi environ 80% de leur production dans ce domaine.

La Commission va tenter d'obtenir des informations concernant l’exportation, la production, la vente et l’importation de panneaux solaires et de leurs composants essentiels, afin d'établir s’il y a eu dumping et s'il y eu préjudice. Des conclusions provisoires devraient être publiées neuf mois après l’ouverture de l’enquête, donc au plus tard en juin 2013, avec trois scénarios possibles : l'institution de droits antidumping provisoires (normalement pour une période de six mois), une poursuite de l’enquête sans droits provisoires ou une clôture de l’enquête. La Commission devra aussi estimer le coût d’une éventuelle institution de taxes pour l’économie de l’UE et le comparer au bénéfice tiré de ces mesures par les plaignants.

Les mesures définitives devront être publiées dans les quinze mois suivant l’ouverture de l’enquête, soit d'ici au 5 décembre 2013. Selon les résultats de son enquête, la Commission proposera alors au Conseil de classer le dossier sans suites ou d’instituer des mesures d'antidumping pour une durée de cinq ans.

La Compagnie du Vent, filiale de GDF Suez, réalisera une centrale solaire photovoltaïque de 12 MW (37000 panneaux PV monocristallins sur trackers) sur un champ de 17,5 ha au lieu-dit Roc de Doun sur la commune de Gros-Chastang (Corrèze), dans l’arrondissement de Tulle. Le projet représente un investissement de 23 à 27 M€. Le permis de construire devrait être déposé en décembre pour un démarrage des travaux dans le courant du premier semestre 2013. La centrale commencera à produire courant 2014 …

Le groupe CNIM (CA de 665 M€ en 2011, dont 58,5 % à l’export, et 332,5 M€ au premier semestre 2012) installera une centrale solaire thermodynamique (à miroirs de Fresnel) de 9 MW sur 23 ha de terrains communaux à Llo (Pyrénées-Orientales), pour un investissement de l'ordre de 60 à 70 M€. Sa mise en service est prévue au plus tard en 2015. Un démonstrateur préindustriel de 100 kW, réalisé avec une aide à l’innovation d’Oseo, est déjà en service à la Seyne-sur-Mer. Rappelons, que le groupe travaille aussi sur un démonstrateur pré-industriel de centrale solaire thermodynamique pour la production décentralisée d’électricité, accompagné d’une méthode de prédiction de la ressource solaire, en coopération avec Bertin Technologies, Armines et Transvalor et avec le soutien financier de l'Ademe (investissements d’avenir). Pour aller plus loin : vidéo du fonctionnement détaillé d'une centrale thermodynamique

Comme prévu, le ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie a publié le 26 juillet dernier le résultat très attendu des deux appels d'offres en vue de la construction d’installations solaires photovoltaïques et thermodynamiques : 109 projets de 100 à 250 kW d'une puissance cumulée de 20,9 MW soit 9 MW de moins que la puissance ciblée, et 105 projets de plus de 250 kW cumulant une puissance de 519 MW, soit 69 MW de plus que la puissance ciblée correspondant à deux années et demie d’objectifs de développement des capacités de production. La CRE a, depuis, publié ses délibérations et donné un avis défavorable partiel aux projets supplémentaires retenus …

« Le nombre important de projets déposés a démontré la vitalité de ce secteur, dont la croissance doit se faire progressivement et de manière économiquement soutenable. Le nombre de projets retenus traduit la volonté de soutenir un secteur important pour la transition énergétique ... Les appels d'offres représentent un investissement cumulé de près d'un milliard d'euros dans les deux ans à venir », signale le ministère. Ce dernier devrait d'ailleurs réceptionner, le 13 septembre prochain, un rapport sur la filière solaire en France, en particulier sur la situation économique du secteur, avec des recommandations stratégiques pour favoriser le développement d’une véritable industrie solaire française.

Le premier appel d'offres vise des installations PV sur bâtiments de 100 à 250 kW : le ministère a retenu 109 projets d'une puissance globale de 21 MW au titre de la deuxième des sept périodes de candidature prévues au total entre 2011 et 2013. Ceci alors que la puissance ciblée était de 30 MW, que la CRE avait, elle, déclaré 138 projets recevables (classés par prix croissant), et que 75 MW étaient déjà passés à la trappe lors de la 1ère période (voir notre article).

Le second appel d’offres concernait des installations d'une puissance supérieure à 250 kW, avec un objectif cible de 450 MW : le ministère a décidé de retenir 105 projets pour une puissance totale de 519 MW. La CRE avait, pour sa part, transmis 342 dossiers de candidatures déclarés complets représentant une puissance cumulée de 2016,8 MWc, avec un classement par type de centrale à partir des critères de notation définis dans le cahier des charges.

Récapitulatif de l'appel d'offres >250 kW

L'appel d’offres est décomposé en 3 grandes familles – installations sur bâtiments, installations au sol utilisant des technologies innovantes, installations au sol utilisant des technologies matures – subdivisées en sept sous-familles. Sous-famille 1 : installations PV sur bâtiments de moins de 4,5 MWc ; sous-famille 2 : centrales solaires thermodynamiques de moins de 37,5 MWc ; sous-famille 3 : centrales solaires à concentration de moins de 12 MWc ; sous-famille 4 : centrales solaires à trackers de moins de12 MWc ; sous-famille 5 : centrales solaires avec stockage en Corse ou dans les départements d’Outre-mer de moins de 12 MWc ; sous-famille 6 : installations PV au sol ou ombrières PV de 4,5 MWc à 40 MWc ; sous-famille 7 : installations PV au sol ou ombrières PV de moins de 4,5 MWc.

Pour en savoir plus, cliquer sur :
Délibération de la CRE pour l'AO des installations solaires de plus de 250 kW
Délibération de la CRE pour l'AO des installations solaires de 100 à 250 kW

Commentaires
Suite à la publication des lauréats par le ministère, les réactions ne se sont pas fait attendre au cours de l'été, autant du côté des sociétés lauréates, évidemment satisfaites, que des organisations professionnelles, plus mitigées : la publication des lauréats des appels d'offres n'apporte aucune solution à court terme aux sociétés en difficulté, qui attendaient des mesures transitoires annoncées pour juillet ; les chantiers résultant des projets soumis aux appels d'offres ne démarreront pas avant 2013, pour la plupart d'entre eux, ce qui laisse présager une fin d'année 2012 encore tendue ; dans la catégorie 100-250 kW, les projets sont fortement concentrés à la fois sur peu de régions (près de 70% des projets seront installés dans deux régions) et sur peu d'acteurs (une société rafle près de la moitié des projets et cinq autres se répartissent 80% du reste) ; dans la catégorie supérieure à 250 kW, la répartition semble mieux équilibrée autant entre les différents acteurs industriels (une dizaine de sociétés obtiennent des projets cumulant entre 20 et 54 MW) qu'au plan géographique (65% des projets sont concentrés dans trois régions) ; enfin, le prix de vente moyen pondéré de 200 à 220 €/MWh, donc supérieur au tarif de 175 €/MWh a priori applicable aujourd'hui pour les installations d’une puissance inférieure à 100 kW.

EU ProSun, un groupement d'industriels européens du solaire créé le 26 juillet dernier à l'initiative de SolarWorld, qui s'est fixé pour objectif de défendre durablement les intérêts de la filière photovoltaïque européenne, a demandé à la commission européenne d'ouvrir une enquête sur les pratiques commerciales déloyales des fournisseurs chinois de panneaux photovoltaïques. L'Europe suivra-t-elle les Etats-Unis qui ont décidé d'imposer des taxes, certes provisoirement, aux Chinois ? Pour Milan Nitzschke, président d'EU ProSun et vice-président de SolarWorld, «si l'Union européenne agit rapidement, il nous reste une chance de maintenir une base durable de fabrication de modules solaires en Europe. » Mais l'initiative ne fait pas l'unanimité dans la communauté européenne du solaire …

« Les entreprises chinoises ont accaparé plus de 80 % du marché européen des produits solaires, alors que leur part était virtuellement nulle il y a seulement quelques années. Les fabricants européens offrent les meilleures technologies de produits solaires au monde, mais subissent une concurrence très rude sur leur marché domestique parce que les produits solaires chinois sont vendus à un prix inférieur à leur coût de production », précise Milan Nitzschke dans un communiqué de presse.

Le Commissaire européen compétent en la matière, Karel de Gucht, a 45 jours pour analyser les fondements de la demande et décider d'ouvrir une enquête qui devra aboutir au plus tard fin juin 2013. La décision, provisoire, d'imposer des taxes anti dumping pourrait être rétroactive. Le processus est donc similaire à celui en cours aux Etats-Unis où des taxes anti-dumping provisoires allant jusqu'à 250% ont été décidées en mai dernier, avec une décision définitive attendue pour novembre prochain au plus tard.

Depuis l'annonce d'EU ProSun, de nombreuses voix se sont fait entendre contre cette initiative, notamment celle de l'EPIA (association européenne des industriels du photovoltaïque) et de l'IPVEA (association professionnelle internationale des fabricants d'équipements pour le PV). Il y a quelques jours, la chancelière allemande, en visite à Pekin, aurait plaidé pour « trouver une solution politique plutôt que de recourir à des mesures juridiques », d'après une dépêche dpa reprise par Photovoltaik.

Pour en savoir plus, aller sur le site de EU ProSun

La liste des membres du groupement EU ProSun n'a pas été dévoilée.

La CRE a publié le 24 juillet dernier les résultats de sa délibération concernant l'évolution trimestrielle des tarifs d'achat de l'électricité solaire photovoltaïque pour la période du 1er juillet au 30 septembre 2012 en France. Les tarifs baissent respectivement de 4,5 et 9,5%, comme pour les quatre trimestres précédents, et se situent désormais entre 10,51 c€/kWh et 35,39 c€/kWh, selon le type d'installation …

Depuis la publication de la CRE, l'association des professionnels du solaire Enerplan plaide auprès du gouvernement en faveur de deux mesures d’urgences – le gel des tarifs d'achat du 2e trimestre 2012 et son application aux projets jusqu'à 250 kW – pour donner plus de visibilité aux entreprises et aux projets à l'étude, afin de sauver des emplois dans la filière photovoltaïque.

En attendant que le niveau des tarifs d'achats soit fixé par un arrêté ministériel (les arrêtés avalisant les tarifs d'achat des premier et deuxième trimestres 2012 n'ont été publiés au Journal officiel qu'en juillet 2012), le tableau des nouveaux tarifs se trouve sur le site de la CRE : Tarifs d'achat au 1er juillet 2012

La CRE établit son calcul sur la base des demandes de raccordement du trimestre précédent, d'une puissance crête cumulée de 36,2 MW pour les installations en intégration au bâti sur des bâtiments d’habitation, et de 80,6 MW pour les installations en intégration au bâti sur des bâtiments autres qu'à usage d’habitation ou en intégration simplifiée au bâti.

Pour en savoir plus, cliquer sur Délibération de la CRE

Selon des informations parues dans le quotidien El Pais, le gouvernement espagnol envisagerait d'instaurer un impôt sur les revenus des producteurs d'énergies renouvelables, et notamment sur le photovoltaïque, afin d'endiguer le déficit budgétaire du pays autant que les déficits des énergéticiens. Une taxe de 19% sur les revenus du solaire serait ainsi prévue. Le parc solaire espagnol compte aujourd'hui environ 4,3 GW de puissance photovoltaïque et 1,6 GW de production d'énergie solaire thermodynamique …

Les revenus de l'éolien seraient taxés à 11%. D'autres formes de taxes, par exemple un pourcentage fixe au MWh produit quelle que soit la source d'énergie renouvelable, semblent aussi être à l'étude.

Dans un communiqué de presse commun, les sociétés Valorem, Exosun et Fonroche, affichent leur impatience concernant la publication, très attendue, des résultats de l’appel d’offres photovoltaïque pour des centrales solaires de plus de 250 kWc par le gouvernement. Les trois PME françaises s'étaient en effet associées pour proposer 100 MWc de projets sur les 450 MWc disponibles, avec des solutions basées sur des technologies innovantes et sur le « Made in France ». La French Team du photovoltaïque aquitain redoute qu’un délai supplémentaire ne mette encore plus à mal son avenir …


Photo: Exosun.

Extraits :
« Depuis le moratoire de l’automne 2010 imposé par le précédent gouvernement, une bonne partie de la filière photovoltaïque française est suspendue aux conclusions de l’appel d’offres dont les professionnels ont déjà dénoncé les timides ambitions.

Valorem, Fonroche et Exosun, trois PME françaises de la région Aquitaine, se sont associées afin de répondre à 100MWc d’appel d’offres sur les 450MWc proposés. Leurs solutions sont basées sur l’application de technologies innovantes dans un souci de développer le Made in France et de promouvoir leurs activités respectives en France et à l’international.

Valorem, producteur d’énergies vertes implanté à Bègles (33), a porté le développement des projets et assurera la construction et l’exploitation des parcs. Fonroche, assembleur de panneaux photovoltaïques avec une capacité de production de 90 MWc situé à Agen (47), fournit les panneaux photovoltaïques. Exosun, concepteur et fabricant de trackers solaires basé à Martillac (33), permet d'augmenter la production d’énergie jusqu’à 30% avec son offre par rapport aux installations fixes.

L’investissement sera porté par Valorem, Fonroche et Omnes Capital (anciennement Crédit Agricole Private Equity), leader français du capital investissement sur le segment des énergies renouvelables. »

En Italie, GSE, le gestionnaire des services de l'énergie, vient de confirmer que, avec plus de 14,3 GW de puissance solaire photovoltaïque installée, la limite fixée à 6 milliards d'euros pour les aides financières a été atteinte. Le nouveau cadre tarifaire (Conto Energia V) en discussion depuis quelques mois s'appliquera donc à partir du 27 août prochain, s'est empressé de publier l'Autorité de l'électricité et du gaz (AEEG). Les tarifs d'achat s'étaleront de 11,3 c€/kWh pour des centrales PV au sol de plus de 5 MW à 20,8 c€/kWh pour des centrales PV sur toitures résidentielles de moins de 3 kW, et seront révisés à la baisse chaque semestre …



Depuis la signature de la loi concernant le nouveau cadre tarifaire par les ministères, certaines rumeurs font déjà part d'un certain scepticisme sur sa durée de vie. En effet, le gouvernement aurait décidé d'octroyer 700 millions d'euros pour le Conto Energia V. Or, le rythme des installations serait actuellement si rapide que ce montant risque d'être épuisé avant la fin de l'année.

En l'état, le dispositif prévoit des tarifs d'achat de 25,5 à 28,8 c€/kWh selon la puissance de l'installation, en cas d'utilisation de technologies particulièrement novatrices. Pour les centrales solaires à concentration, le tarif d'achat s'étale de 20,5 à 25,9 c€/kWh, selon la puissance de l'installation.

La rétribution pour l'électricité photovoltaïque générée et consommée sur place est également réduite. Elle s'étale de 3,1 à 12,6 c€/kWh, selon les installations.

Les centrales solaires actuellement en construction ne pourront bénéficier des anciens tarifs d'achat que si elles sont raccordées au réseau avant le 27 août, sauf dérogation pour des centrales solaires installées sur des terrains publics. Au-delà, c'est le nouveau cadre tarifaire qui s'appliquera. Le dispositif prévoit encore une majoration de 3 c€/kWh si l'installation du photovoltaïque s'accompagne d'un désamiantage, et de 2 c€/kWh pour l'utilisation de composants européens jusqu'à la fin 2013. Ces majorations seront progressivement réduites.

Pour tous les détails concernant le nouveau cadre tarifaire en Italie, cliquer sur Loi du 5 juillet 2012 sur l'énergie solaire en Italie (les tableaux avec les tarifs d'achat se trouvent à partir de la page 32)

Enerplan modifie ses statuts pour devenir le syndicat des professionnels de l'énergie solaire, avec pour vocation de participer pleinement comme force de propositions lors du débat sur la transition énergétique qui débutera en France cet automne. Le Syndicat des énergies renouvelables (SER) a, pour sa part, créé la marque France Solar Industry pour promouvoir et accompagner à l’international des entreprises françaises impliquées dans la production d’électricité solaire …

Près de 30 ans après sa création en 1983, l'association Enerplan présidée par Thierry Mueth (par ailleurs pd-g du producteur d’énergie solaire indépendant Coruscant) marque ainsi sa volonté de défendre ses quelque 200 membres, dont une majorité de PME et PMI, D'association professionnelle agissant pour la promotion et le développement de l’énergie solaire, Enerplan évolue ainsi vers un statut de syndicat patronal et interprofessionnel de l’énergie solaire au niveau national. Objectifs : représenter et défendre les professionnels du solaire en France ; et animer, structurer et promouvoir la filière solaire française. Cette évolution est la suite logique des prises de position d'Enerplan dans les débats sur l'énergie solaire, notamment photovoltaïque, depuis trois ans.

Créée en début d’année par le SER, France Solar Industry a pour vocation d'assister des entreprises françaises des secteurs du solaire photovoltaïque, thermodynamique et photovoltaïque à concentration à l’export, dans le cadre de salons internationaux, de rencontres avec des donneurs d’ordre de pays cibles, de missions d'experts pour étudier les attentes précises des pays auxquels les acteurs français sont à même de proposer des offres, etc. Les premiers pays identifiés sont les pays de la « ceinture solaire » (« sunbelt »), notamment du pourtour de la Méditerranée, l'Afrique subsaharienne, l'Afrique du sud ou encore l'Inde. La stratégie de la marque France Solar Industry sera prochainement présentée aux pouvoirs publics en charge du commerce extérieur.

Au Cameroun, la société Fides Gestion et les autorités publiques viennent de signer un contrat en vue de l'installation de 100 centrales photovoltaïques pour alimenter environ 250 villes et villages d'ici 2020, selon une information publiée par le site Internet Investir au Cameroun. Le projet, qui porte sur la mise en place d'une puissance cumulée de 500 MW, sera réalisé en deux étapes. La première prévoit trois centrales PV cumulant 100 MW, qui devraient être installées à partir d'octobre à Sangmelima, Maroua et Yingui …

Les 100 centrales PV devraient fournir à terme environ 145000 MWh d'électricité par an. Le financement, de l'ordre de 880 millions d'euros au total, serait porté par des investisseurs américains et coréens.

La commission mixte paritaire composée de représentants du parlement allemand (Bundestag) et du conseil des états fédéraux (Bundesrat) est parvenue à un compromis le 27 juin dernier concernant le cadre tarifaire pour le photovoltaïque en Allemagne. La baisse de 20 à 30% des tarifs d'achat prévue par le gouvernement est entérinée rétroactivement au 1er avril dernier. Le dispositif s'accompagne néanmoins de la création d'une catégorie de 10 à 40 kW rétribuée à 18,5 c€/kWh. Nouveau aussi, l'instauration d'un plafond absolu de 52 GW qui, une fois atteint en terme de puissance PV totale installée sur le territoire, entraînera la disparition totale des tarifs d'achat …

Les grandes lignes du nouveau cadre tarifaire
Les centrales PV seront désormais classées selon les catégories suivantes : installations jusqu’à 10 kW (19,5 c€/kWh), entre 10 et 40 kW (18,5 c€/kWh), entre 40 et 1 000 kW (16,5 c€/kWh), et entre 1 MW et 10 MW (13,5 c€/kWh).

Le nouveau cadre tarifaire concerne toutes les installations mises en service à partir du 1er avril 2012. À partir du 1er mai 2012, les tarifs d’achats baissent de 1 % par mois, ce qui correspond à une baisse annuelle d’environ 11,4 % si la croissance reste dans le corridor-cible de 2500 à 3500 MW. Au-delà, la baisse s'amplifie de 0,4 % pour chaque GWc supplémentaire. Pour les installations de 10 kW à 1 000 kW, seulement 90 % de la production totale d’électricité sera rémunérée.

La part de production non rémunérée peut être soit autoconsommée, soit vendue sur le marché de l’électricité, soit proposé au gestionnaire du réseau pour une vente en bourse.

Rappelons qu'il y a aujourd'hui 28 GW de puissance PV installée sur le territoire allemand. Au premier semestre 2012, les quelque 1,2 million de centrales PV raccordées outre-Rhin auraient fourni environ 14,7 milliards de kWh d'électricité solaire, selon le syndicat professionnel BSW-Solar, soit 50% de plus qu'au premier semestre 2011.

Le corridor de croissance annuelle a été fixé à 2,5 - 3,5 GW, une mesure prévoyant initialement une diminution annuelle du corridor de croissance a été supprimée. Les installations supérieures à 10 MW ne sont pas éligibles à un tarif d'achat. La « règle de regroupement » a toutefois été modifiée : ainsi, toutes les installations mises en place dans un périmètre de 2 km et en l’espace de 24 mois dans une même commune sont regroupées pour le calcul de la limite des 10 MW (contre 4 km initialement).

Pour plus d'informations, consulter le Récapitulatif du cadre tarifaire en Allemagne

Afin de contribuer à réduire la surcapacité mondiale dans le solaire, les autorités chinoises souhaiteraient accélérer le déploiement d'installations photovoltaïques sur leur sol, à 21 GW d'ici 2015, dont 1 GW de solaire thermique, nous apprend Renewable Energy World. Cette décision, non encore officiellement entérinée, pourrait aussi freiner la chute des prix des panneaux PV, et soutenir les fabricants locaux qui souffrent de la baisse attendue des marchés porteurs en Europe …

La Chine multiplierait ainsi par quatre l'objectif initial de son programme Golden Sun de 5 GW d'ici 2015, et de 20 GW seulement à l'horizon 2020.

Nombre de fournisseurs chinois, même les plus grands tels Suntech Power ou encore Trina Solar, souffrent notamment de la concurrence sur les prix des panneaux PV, à laquelle ils ont eux-même fortement contribué, et de la baisse subséquente de ces prix (-42% en un an).

Cette fois, c'est officiel : le gouvernement japonais a confirmé le tarif d'achat très incitatif de 42 yens/kWh (notre article) applicable à partir du 1er juillet prochain pendant trois ans aux centrales photovoltaïques réalisées dans le pays. En faisant bénéficier aussi bien les centrales PV de plus de 10 kW que celles de moins de 10 kW de ce même tarif d'achat, et en annonçant un taux de rentabilité interne respectif de 6% et 3,5%, le Japon veut clairement favoriser les installations commerciales de plus grande taille. Les analystes prévoient un triplement du marché à court terme ...

Historiquement, le marché japonais du photovoltaïque était jusqu'ici essentiellement un marché résidentiel, à 90%. Le choix d'un tarif d'achat « à l'européenne », c'est-à-dire très incitatif, vise à développer désormais aussi le secteur commercial et industriel. Dans le résidentiel, le tarif d'achat s'applique en outre uniquement au surplus de production non consommé pendant 10 ans, tandis que les grandes centrales bénéficient du tarif d'achat pour la totalité de la production d'électricité pendant 20 ans. Bloomberg New Energy Finance estime ainsi que le tarif suscitera de nouvelles installations pour au moins 9,6 milliards de dollars cumulant une puissance de 3,2 GW en 2013, voire même 4,7 GW. La société de financement CLSA (Credit Lyonnais Securities Asia) prédit un parc solaire installé de 19 GW d'ici 2016.

Ces prévisions se basent sur les annonces d'installations de grande taille, devenues monnaie courante depuis quelques semaines. Le fabricant de panneaux photovoltaïques Kyocera a, par exemple, dévoilé un projet de centrale PV de 70 MW à Kagoshima, dans le Sud du pays, qui représenterait un investissement de plus de 300 millions de dollars. Toshiba envisage, lui, la construction de plusieurs centrales solaires cumulant quelque 100 MW près de Fukushima. Solar Frontier, spécialiste et leader mondial du PV à couches minces CIS, a signé une lettre d'intention avec le développeur Japan Asia Group pour quelque 100 MW. « Nous pensons réaliser 60% de notre chiffre d'affaires au Japon cette année, contre 30% l'an passé », nous a confié Atsuhiko Hirano, vice-président senior de la firme.

Rappelons que le Japon avait installé 1,3 GW de PV l'an passé, ce qui a porté son parc PV total à 5 GW.

Le prochain round de négociations pour le cadre tarifaire du photovoltaïque en Allemagne se tiendra le 27 juin prochain. Rappelons que le gouvernement souhaitait amender la loi existante sur les énergies renouvelables et baisser les tarifs d'achat plus rapidement que prévu. A défaut d'accord, les tarifs d'achat seraient diminués automatiquement au 1er juillet prochain en fonction du volume installé entre le 1er septembre 2011 et le 1er mai 2012. Avec plus de 7500 MW installés sur cette période, la réduction s'établirait à 15% …

Concrètement, toujours à défaut d'un accord entre les différentes parties le 27 juin prochain, les tarifs d'achat applicables au 1er juillet s'élèveraient alors, pour les centrales intégrées ou non au bâti, en toiture ou en façade, ainsi que pour les centrales sur des murs anti-bruit ou d'autres structures portantes, à :
- 20,76 c€/kWh jusqu'à 30 kW
- 19,75 c€/kWh jusqu'à 100 kW
- 18,68 c€/kWh jusqu'à 1 MW
- 15,58 c€/kWh au-dessus de 1 MW

et à :
- 15,25 c€/kWh pour les autres grandes centrales au sol
- 15,95 c€/kWh pour les centrales au sol sur des terrains de conversion

Le gouvernement japonais a décidé de suivre les recommandations du comité interministériel pour le futur cadre tarifaire applicable à partir du 1er juillet prochain pour les énergies renouvelables, qui favorise en particulier le photovoltaïque avec un tarif d'achat de 40 ou 42 yens/kWh pour les installations de plus ou moins de 10 kW sur 20 ans, contre seulement 23,10 yens/kWh pour l'éolien et 27,30 yens/kWh pour la géothermie …

Au taux de change actuel avec l'euro, le tarif d'achat pour le photovoltaïque au Japon s'établirait donc en gros à 40 ou 42 c€/kWh pour les installations de plus ou moins de 10 kW. A noter toutefois que ce tarif d'achat n'est qu'apparemment quasi identique pour le PV résidentiel (moins de 10 kW) et les autres centrales (plus de 10 kW). En effet, il semblerait que les systèmes résidentiels soient subventionnés à hauteur de 50000 euros (soit environ 500 euros) et le tarif d'achat exempté de taxes. Ce qui donnerait, au final, un tarif d'achat de 48 yens/kWh.

Selon le rapport du comité interministériel, un changement dans la taxation ne paraît pas exclu pour éviter le développement d'une bulle. Le panel d'expert a par ailleurs estimé le prix des systèmes PV à environ 3260 €/kW au-dessus de 10 kW, et à 4680 €/kW au-dessous de 10 kW, prix auxquels s'ajouteraient entre 50 et 100 €/kW/an pour les frais de maintenance.

D'après des analystes, le cadre tarifaire ainsi mis en place au Japon pourrait entraîner un doublement du marché cette année, à quelque 2,2 à 2,5 GW. Il favoriserait clairement non seulement les fabricants japonais de PV tels que Sharp, Panasonic, Mitsubishi ou encore Solar Frontier mais aussi de gros fabricants chinois.


L'usine de 900 MW de Solar Frontier au Japon

Pour tous les détails,consulter le Rapport du comité interministériel du Meti (page 22) (en japonais)

Le spécialiste du solaire photovoltaïque à concentration Soitec Solar vient d'obtenir pour sa filiale américaine une aide de 25 millions de dollars de la part du ministère américain de l’énergie (DOE) pour son usine d'assemblage de modules photovoltaïques à concentration (CPV) à San Diego, en Californie. Cette aide s'inscrit dans le programme Sunpath (Scaling Up Nascent PV At Home) qui a pour objectif d’augmenter la compétitivité de la production américaine sur le marché mondial du solaire …

Soitec Solar, filiale de Soitec, leader dans les matériaux semiconducteurs d’extrêmes performances pour l’électronique et l'énergie, est en train d'équiper une usine de 16350 m2 en vue d'y assembler des modules photovoltaïques à concentration (CPV) Concentrix de 5e génération (rendement de conversion de 30%) pour un volume de 275 MWc. Ce projet représente un investissement total de plus de 150 M$ et devrait créer 450 emplois sur site et plus d’un millier d’emplois indirects à pleine capacité. La première phase devrait être opérationnelle d’ici le quatrième trimestre 2012.

La rumeur enfle : l'Allemagne, par le biais de son ministre de l'environnement ou de fabricants de panneaux photovoltaïques, pourrait déposer une plainte antidumping contre les fabricants chinois du PV auprès de l'Union européenne à l'instar de ce que SolarWorld a fait aux États-Unis. Pour les analystes de Jeffries, la plainte serait imminente. Les réactions des acteurs industriels varient, les intégrateurs systèmes, installateurs et fournisseurs des fabricants chinois de modules PV sont contre, tandis que les assembleurs européens de panneaux PV sont plutôt pour des sanctions. Qu'en pensent les lecteurs de l'Echo du solaire ? …

Est-ce que l'Europe, et en particulier l'Allemagne, ne fait que suivre la tendance après la décision des États-Unis d'imposer des taxes antidumping assez « punitives » [NDLR : de 31% pour les fabricants les plus connus à 250% pour les autres, mais la décision n'est pas définitive et doit être confirmée d'ici octobre ou novembre 2012] contre les Chinois après quelques mois d'investigation ?

Les taxes seraient-elles la seule solution entrevue par des fabricants européens pris à la gorge sur des marchés attendus en baisse, car moins subventionnés ou aidés par les politiques tarifaires, dans un contexte de course à la baisse des coûts de production ?

Des taxes antidumping changeront-elles fondamentalement la donne pour les fabricants européens ?

L'impact de taxes punitives est-il mesurable ? Pour les fabricants européens ? Sur le marché ?

Quid des installateurs, intégrateurs et autres importateurs, sans parler des utilisateurs pour qui se dessineraient ainsi des prix à l'achat vraisemblablement plus élevés, avec le risque d'entraîner presqu'automatiquement une baisse du nombre d'installations PV et donc des marchés ?

Quid de la parité réseau avec des panneaux photovoltaïques globalement plus chers ?

Le gouvernement croate inscrit son pays sur la liste de plus en plus longue de ceux qui choisissent une baisse drastique des tarifs d'achat, d'une part pour orienter la construction des installations photovoltaïques plus fortement vers les toitures et d'autre part pour réduire les coûts du développement du marché du PV. Le tarif d'achat pour les centrales PV au sol ont baissé début juin de 0,52 €/kWh à 0,15 €/kWh, alors que les centrales PV en toiture bénéficient d'un tarif de 0,35 €/kWh jusqu'à 10 kWc et de 0,22 €/kWh de 10 à 30 kWc. Ces tarifs sont majorés pour des installations à forte valeur ajoutée locale …

Par ailleurs, selon PV Magazine, l'institut allemand de R&D ISE de Fribourg/Brisgau investirait 700 M€ dans la création d'une société d'assemblage de panneaux photovoltaïques en Croatie avec, à la clé, la construction d'une usine qui devrait être opérationnelle en 2015.

Publié par le Commissariat général au développement durable, le tableau de bord éolien-photovoltaïque du premier trimestre 2012 établit que le parc photovoltaïque français a enregistré une progression de 11 % par rapport à fin 2011, à 3 209 MW raccordés au 31 mars 2012, mais permet de constater un fléchissement de 14 % des nouvelles puissances installées par rapport au premier trimestre 2011 …



Au premier trimestre 2012, il y a eu 8108 nouvelles installations raccordées, soit une chute de 78% par rapport au 1er trimestre 2011 (36889 installations), alors que la puissance nouvelle raccordée n'a, elle, diminué « que » de 14%, de 359 MW au 1er trimestre 2011 à 309 MW au 1er trimestre 2012. Les chiffres du 1er trimestre 2012 sont toutefois provisoires.

Si l'on regarde le nombre de projets en cours d'instruction, le ralentissement constaté pourrait se poursuivre. Les puissances en file d’attente à fin mars 2012 ont en effet diminué de 12 % comparé à fin décembre 2011, tirées par la baisse de 20% dans les installations de plus de 100 kW. Seuls les projets ayant une puissance entre 36 et 100 kW voient aussi bien leur nombre que leur puissance cumulée augmenter nettement, ce qui confirme une nouvelle fois le développement déséquilibré du parc suite à la nouvelle réglementation tarifaire mise en place en mars 2011 et à la gestion des installations de plus de 100 kW par divers appels d’offres. Le résidentiel souffre, lui, toujours, autant de la perte de confiance subie par le secteur depuis le moratoire instauré en décembre 2010 que de la communication négative imprimée par les autorités publiques au secteur du photovoltaïque en particulier pendant ledit moratoire.

Quatre régions – Aquitaine, Midi-Pyrénées, Languedoc-Roussillon et Provence-Alpes-Côte d’Azur – ont été les plus dynamiques avec, chacune, plus de 30 MW de nouvelle puissance raccordée. Ces quatre régions concentrent à elles seules d'ailleurs plus de la moitié des nouvelles capacités. La part relative des DOM continue quant à elle à baisser à moins de 9 % contre 13 % il y a un an.

Le parc total de 3209 MW raccordé à fin mars 2012 se répartit sur 252098 installations au total, à comparer aux 243990 installations cumulant une puissance de 2900 MW (chiffres révisés) raccordées à fin décembre 2011.

Précisons, à titre de comparaison, que l'éolien, guère mieux loti, affiche, pour le 1er trimestre 2012 et comparé au 1er trimestre de l'année dernière, un nombre d'installations en baisse de 70%, de 37 à 11, pour une puissance raccordée en baisse de 71%, de 272 MW à 78 MW !

Pour plus d'informations, cliquer sur le Tableau de bord éolien-photovoltaïque Premier trimestre 2012

En France, les demandes de raccordement d'installations photovoltaïques déposées entre mars 2011 et mars 2012, soit la première année pleine post-moratoire, correspondent à une puissance cumulée totale de 642 MWc. Dans son bulletin bimensuel, la CRE (Commission de régulation de l'énergie) se félicite, pour sa part, de la stabilité des demandes sur les trois derniers trimestres et d'une puissance trois fois supérieure à l'objectif annuel initialement prévu de 200 MWc que tout le monde a qualifié d'irréaliste. En fait, les demandes de raccordement ont baissé brutalement du 2e au 3e trimestre 2011, et il manque la comparaison avec le dernier trimestre d'avant le moratoire …



La CRE met cette « stabilité » sur le compte du nouveau dispositif tarifaire en mars 2011 et la baisse sensible des tarifs d'achat, auto-ajustables en fonction du volume de demandes de raccordement constaté. Elle estime par ailleurs que la chute de prix des cellules photovoltaïques en 2011, plus rapide que celle des tarifs d'achat, aurait influencé positivement le marché.

Les tarifs d'achat* sont aujourd'hui compris, selon les cas, entre 19,34 c€/kWh pour les installations avec intégration simplifiée au bâti et 37,06 c€/kWh pour les petites installations intégrées au bâti sur des habitations.

* Rappelons que, en 2009, les tarifs d'achat se situaient entre 28 c€/kWh pour les centrales au sol et 58 c€/kWh pour les installations en toiture. Ces tarifs ont été diminués par deux fois en 2010, en janvier et septembre. Puis, face à 6,4 GW de projets photovoltaïques en attente de raccordement aux réseaux d'électricité, soit 1 GW de plus que l'objectif pour 2020, le gouvernement a décrété un moratoire de décembre 2010 à début mars 2011. Les centrales PV au sol ou sur bâtiment de puissance supérieure à 100 kWc font l'objet d'appels d'offres. Au printemps 2011, la CRE indiquait que les charges résultant du dispositif antérieur à la réforme de mars 2011 pour le soutien de la filière photovoltaïque jusqu'en 2020, seront probablement supérieures à 2 milliards d'euros par an, soit environ 26 € TTC sur la facture moyenne d'électricité d'un foyer.