Le gouvernement a réaffirmé son engagement en faveur des énergies renouvelables à l'occasion du Colloque du SER qui a réuni 1200 personnes à la Maison de l'Unesco, à Paris, jeudi 12 février dernier. Pour le premier ministre Manuel Valls, les énergies renouvelables sont « absolument nécessaires » et constituent « un levier considérable » contre le changement climatique. La ministre de l'écologie et de l'énergie Ségolène Royal a annoncé « des mesures pour accélérer le développement des énergies renouvelables sur notre territoire » et évoqué plusieurs points concernant le photovoltaïque. Au-delà des paroles, les professionnels attendent maintenant des actes …

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De fait, parmi les six nouvelles actions pour accélérer le développement des EnR, Ségolène Royal a mentionné, pour le photovoltaïque, la revalorisation du tarif dit T4 pour les toitures photovoltaïques de 36 à 100 kW mais en précisant seulement que « le gouvernement y travaille et les modalités seront précisées très prochainement. » Par ailleurs, elle a signalé qu'un « appel d'offres pour des installations PV de 100 à 250 kW sera lancé dans les prochains jours ainsi qu'un appel d'offres avec stockage pour l'outre-mer. » Sur l'autoconsommation d’énergie, elle a dit : « le rapport du groupe de travail sur l’autoconsommation est publié sur le site du ministère*, ce qui permettra la mise en œuvre du grand chantier annoncé en janvier dernier. Les réflexions actuelles portent sur un appel d'offres dédié à des installations PV en autoconsommation pour l'industriel et le tertiaire, sur un cadre réglementaire pour le résidentiel, sur des possibilités d'écoquartiers, sur la tarification, et sur des critères spécifiques pour un appel d'offres en outre-mer. » En d'autres termes, tout reste à faire … Enfin, concernant la réforme des mécanismes de soutien au photovoltaïque, « les groupes de travail sont en place, les résultats devraient être publiés fin 2015. »

Arnaud Mine, président-directeur général d’Urbasolar et président de SER-Soler, la branche photovoltaïque du SER, n’a ainsi pas vibré à l’unisson des discours ministériels, nous apprend le blog Tecsol. « Pour le PV, le compte n'y est pas. Nous vivons avec les appels d'offres un moratoire qui ne dit pas son nom. Cette filière subit une sorte de malédiction », aurait-il dit.

* Pour consulter le rapport sur l'autoconsommation, cliquer ici

En Espagne, le ministre de l'industrie souhaite augmenter les sources d'énergies renouvelables du pays, aussi dans le photovoltaïque, selon une information du site Europa Press. Dans le cadre de la planification de l'électricité pour la période 2015-2020, il aurait ainsi demandé le déploiement de 8537 MW de nouvelles sources renouvelables, dont 1370 MW de puissance photovoltaïque, ce qui porterait le parc photovoltaïque du pays à 6030 MW d'ici 2020 …



Le parc d'énergies renouvelables toutes sources confondues devrait ainsi passer de 48,3 GW en 2015 à 56,8 GW en 2020. La planification inclurait aussi 211 MW de nouvelle puissance solaire thermique.

Afin de garantir les réalisations rapides des projets PV, le ministère envisage d'élaborer un cadre réglementaire avec dépôt de garantie de 20 euros/kW, 20000 €/MW, en se réservant le droit de modifier ces montants ou de les fixer en fonction de la technologie utilisée et de la puissance des projets par arrêté ministériel. Le dépôt de garantie est récupérable une fois le projet démarré. Aucun dépôt de garantie ne sera exigé pour les systèmes PV de 10 kW ou moins dans le résidentiel.

En Californie, les 550 MW de la centrale photovoltaïque Desert Sunlight, construite par First Solar à Desert Center, dans le district de Riverside, sont opérationnels depuis le 9 février dernier. Parallèlement, le ministère américain de l'énergie (DOE) publie un rapport soulignant l'importance du programme de prêts garantis par l'état pour le démarrage du marché national des grandes fermes solaires commerciales et la baisse des coûts du photovoltaïque …

En 2011, cinq sites de plus de 100 MW, dont Desert Sunlight, ont en effet été financés dans le cadre de ce programme, pour un montant total de plus de 4,6 milliards de dollars. Depuis, dix-sept autres projets de plus de 100 MW ont vu le jour sans cette garantie. Les contrats d'achat de l'électricité PV (PPA) affichent, eux, une baisse de 60% en cinq ans sur ce type de centrale PV.


Construite pour le compte de NextEra Energy Resources (filiale de NextEra Energy), GE Energy Financial Services et Sumitomo USA avec plus de 8 millions de panneaux PV à couches minces en CdTe de First Solar, la ferme solaire Desert Sunlight occupe une surface de près de 1500 ha. L'électricité est achetée par Pacific Gas & Electric et Southern California Edison. Le site est géré par First Solar qui avait commencé à développer le projet en 2008, et débuté la construction en 2011.

Electricité PV : de 175 $/MWh en 2008 à 50-70 $/MWh en 2014
Les quatre autres sites financés par les prêts garantis sont Agua Caliente (290 MW) et Mesquite Solar (170 MW), en Arizona, ainsi qu'Antelope Valley Ranch (242 MW) et California Valley Ranch (250 MW), en Californie. Ils sont tous entrés en service entre juin 2013 et février 2015. En 2008, il n'y avait aux Etats-Unis que 22 MW de puissance PV commerciale et les autorités publiques se projetaient à 140 MW en 2015. A fin 2014, la réalité est toute autre, avec 8,1 GW de centrales PV commerciales, dont 2,3 GW sur la seule année 2013. Le tout est réparti sur l'ensemble du territoire, pas seulement dans le Grand Sud-Ouest des Etats-Unis mais aussi dans des états fédéraux comme l'Utah, l'Indiana ou le Missouri, ou encore Rhode Island.

Parallèlement, le prix de l'électricité photovoltaïque produite par les grandes fermes solaires commerciales a baissé de près de 175 $/MWh en 2008 à 50-70 $/MWh au premier semestre de 2014. Pourtant, ce n'était pas gagné d'avance. Malgré un pipeline de projets annoncés de plus de 6 GW en 2009, dont plusieurs générateurs supérieurs à 100 MW, peu de sites sortaient en effet de terre à cause des difficultés à obtenir des financements auprès des prêteurs classiques. D'où le programme ponctuel lancé par l'état et encadré par une loi …

Ségolène Royal, ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie, a dévoilé ce lundi 9 février les lauréats de l'appel à projets lancé en septembre dernier pour mobiliser « 200 territoires à énergie positive pour la croissance verte ». Au final, ce sont 212 projets répartis sur l'ensemble de l'Hexagone et des départements d'outremer qui ont été sélectionnés. Le photovoltaïque est aussi présent dans les projets …


Pour le développement de parcs photovoltaïques, la ministre a en effet précisé que les collectivités sont éligibles aux tarifs d’achat standard ou aux appels d’offres pour la production d’électricité renouvelable. Au-delà, les « territoires à énergie positive pour la croissance verte » pourront être accompagnés pour expérimenter l’installation de panneaux photovoltaïques sur les toitures de grandes surfaces commerciales et industrielles afin de développer l’autoconsommation de l'électricité solaire. Des aides nouvelles spécifiques seront élaborées, par exemple pour l’audit énergétique de bâtiments publics, pour la création d’un logement témoin de rénovation énergétique intelligente, pour la construction « à énergie positive » ou la rénovation « basse consommation » d’un bâtiment public emblématique (école, mairie), ou encore pour le remplacement d'anciens convecteurs électriques par des appareils performants.

Au total, 528 candidatures ont été déposées, dont dix propositions interrégionales, et 21000 communes se sont engagées dans l'un ou l'autre projet. Les 212 projets sélectionnés sont répartis en trois catégories : les « territoires à énergie positive pour la croissance verte » avec des actions déjà identifiées dans plusieurs domaines de la transition énergétique et écologique (mobilité, bâtiment, agriculture, alimentation, énergie…) ; les « territoires à énergie positive en devenir » qui programment des actions à plus long terme dans les mêmes domaines ; et les projets isolés ciblant la transition énergétique. Pour la première catégorie, des aides financières de 500000 euros seront attribuées aux collectivités lauréates, avec un coup de pouce jusqu'à 2 millions d'euros selon la qualité des dossiers et de leur contribution aux objectifs inscrits dans la loi de transition énergétique. Les projets de la 2e catégorie bénéficieront d'un soutien technique et financier au niveau local (Conseil régional, DREAL et ADEME) pour compléter leur candidature en vu d'une intégration « territoires à énergie positive pour la croissance verte ». Les projets de la 3e catégorie pourront être accompagnés avec des contrats locaux signés entre l’état, l’Ademe, et les élus du territoire pour accéder à des financements.

Pour consulter la liste des projets lauréats, cliquer ici

La Commission de régulation de l’énergie (CRE) a publié le bilan des demandes de raccordement d'installations photovoltaïques du 4e trimestre 2014 : 25,4 MWc en intégré au bâti, et 30,8 MW en intégré simplifié au bâti. Les tarifs d'achat pour la période du 1er janvier au 31 mars 2015 baissent de 1,5% pour les systèmes de 0 à 9 kWc en intégration au bâti et de 2% pour les installations en intégration simplifiée. Le tarif dit « T4 », applicable aux installations de 36 à 100 kW dont les professionnels attendent depuis des mois la revalorisation promise par la ministre de l'énergie, tombe en-dessous de 13 c€/kWh et accuse un recul de 26% depuis début 2013 …


Tableau des tarifs d'achat pour le photovoltaïque

Le bilan des demandes de raccordement* publié par la CRE signale une nouvelle baisse de 12% des systèmes intégrés au bâti au 4e trimestre 2014 par rapport au trimestre précédent. En intégration simplifiée, le nombre de demandes de raccordement est par contre remonté au 4e trimestre 2014 comparé aux trimestres précédents.

Pour les autres types de centrales PV, notamment celles au sol, le tarif d'achat baisse de 2,6% comme les trimestres précédents.

Pour consulter la délibération de la CRE, cliquer ici

* Rappelons que les professionnels et industriels de la filière du photovoltaïque en France contestent l'utilisation du bilan des demandes de raccordement comme référence pour le calcul de la baisse des tarifs d'achat. L'expérience ayant montré qu'un grand nombre de projets ne sont au final pas réalisés, ils considèrent que le bilan des raccordements effectifs serait une référence plus logique et aussi plus équitable.

En mai 2012, l'Arabie Saoudite avait dévoilé un ambitieux plan de déploiement d'installations photovoltaïques avec une vision à 16 GW d'ici 2032*. Cet objectif aurait été repoussé à l'horizon 2040, selon les analystes d'IHS qui mettent ce délai sur le compte du faible coût actuel du pétrole. Partant, IHS a divisé par deux leurs prévisions à cinq ans du marché saoudien, de 1,6 GW à 800 MW …

IHS base sa révision sur des propos qu'aurait tenus le président de l'organisation King Abdullah City for Atomic and Renewable Energy (K.A.CARE), Hashem Yamani, lors du récent World Summit for future energy 2015 à Abou Dhabi. Selon la société d'études de marché, un objectif de 16 GW d'ici 2040 représenterait un volume d'installations de 640 MW par an en moyenne. Depuis deux ans, IHS a progressivement revu à la baisse ses prévisions concernant l'évolution du marché saoudien du PV qui stagne aujourd'hui à quelque 20 MW. Initialement, l'entité K.A.CARE avait annoncé qu'il y aurait de premiers appels d'offres en 2013, avec 1 à 2 GW de volume cible sur cinq ans. Mais les 800 MW prévus maintenant dépendent toujours de la publication d'un cadre réglementaire et/ou d'un dispositif tarifaire. Or, rien n'a encore été dévoilé à ce jour.

* Le plan de déploiement de sources d'énergies renouvelables annoncé en 2012 par K.A.CARE incluait, outre les 16 GW de solaire PV, encore 25 GW de solaire à concentration (CSP) et 13 GW de sources diverses (éolien, biomasse et géothermie).

La Commission américaine du commerce international (USITC) a confirmé des taxes antidumping et/ou compensatoires drastiques sur les importations de panneaux photovoltaïques en provenance de Chine et de Taïwan vers les Etats-Unis, d'au moins 70% sur les panneaux PV d'origine chinoise et de 11,45 à 27,55% sur les panneaux PV d'origine taïwanaise …

La décision met pour l'instant un terme à la bataille commerciale initiée dans le secteur du photovoltaïque entre les Etats-Unis et la Chine en 2012. Une révision est toutefois prévue en 2016. Selon la société d'études de marché EnergyTrend, une division de TrendForce, les fabricants chinois de 1er rang comme Trina Solar, ReneSola et d'autres ont eu le temps de mettre en place des partenaires OEM pour l'assemblage de modules et les achats de cellules solaires hors Chine et Taïwan et bénéficient d'une réduction des taxes de 2012 à 17,5%, ce qui leur confère toujours un avantage en termes de coût pour vendre leurs produits sur le marché nord-américain. D'autres fabricants, comme JA Solar par exemple, ne bénéficient pas d'une réduction des taxes mais compensent la perte de parts de marché aux Etats-Unis en se développant sur d'autres marchés asiatiques, et notamment au Japon, estime EnergyTrend.

Pour les analystes, les plus grands perdants dans cette bataille commerciale pourraient être les fabricants taïwanais de cellules solaires qui se trouveraient maintenant confrontés à une pression encore plus féroce sur les prix des modèles les plus courants.

Photo : Module solaire JA Solar.

Dans le cadre des discussions sur le projet de loi relatif à la transition énergétique pour la croissance verte, la commission des finances du Sénat a adopté un amendement qui vise à réserver la contribution au service public de l’électricité (CSPE) au seul soutien de la production d’électricité « verte » au lieu de financer, comme aujourd’hui, diverses dépenses (péréquation tarifaire, dispositions sociales). Le niveau de la CSPE et le plafond d’achats de l’électricité subventionnée au travers de cette imposition seraient alors votés par le parlement …

La commission considère que le financement actuel des filières d'énergies renouvelables repose sur une sorte de « guichet ouvert », qui explique en partie l’explosion des coûts constatée ces dernières années. La CRE a estimé à 6,3 milliards d'euros les charges prévisionnelles au titre de 2015, contre 5,1 milliards d'euros pour 2013 ou encore 2,3 milliards d'euros pour 2010, par exemple. La part dédiée aux énergies renouvelables représente 63,7%, ou 4 milliards d'euros à titre prévisionnel pour 2015 (dont 2,5 milliards d'euros pour le photovoltaïque). Dans le nouveau schéma proposé, le parlement procéderait à un arbitrage sur l’effort financier à demander aux consommateurs au regard du mérite économique et environnemental des différentes filières.

Objectif : plus de transparence
L'objectif consisterait en outre à rendre le fonctionnement de cet impôt plus transparent, en fixant dans la loi son taux ainsi que le plafond du montant des charges compensées, ce qui améliorerait son contrôle par les autorités. L'amendement maintient toutefois le principe de la compensation des autres charges financées aujourd'hui par la CSPE, par un moyen à inscrire dans la prochaine loi de finances. L’article 50 du projet de loi relatif à la transition énergétique ne prévoit que la création d'un comité de gestion de la CSPE ce qui semble bien insuffisant à la commission des finances du sénat. L'amendement propose de fixer le niveau de la contribution à 22,5 euros/MWh, ce qui correspondrait au montant qu’aurait très probablement fixé la CRE pour l’année 2016 par anticipation du développement de ces filières sur la base des connaissances actuelles. Les plafonds d’achats d’électricité seraient exprimés en euros, afin de laisser aux opérateurs et au gouvernement une faculté de modulation entre la puissance des installations à subventionner et le niveau des subventions accordées aux opérateurs.

Rappelons que la CSPE a été créée en 2003 pour soutenir le développement de la cogénération et des énergies renouvelables, en particulier le photovoltaïque et l'éolien. Elle s'élevait à 3 €/MWh à sa création. Elle a été portée à 4,5 €/MWh en 2004 puis est restée inchangée jusqu'en 2010, entraînant une envolée du déficit de compensation pour EDF suite au fort développement du photovoltaïque. En 2011, la commission des finances du Sénat dénonçait dans un rapport l'inaction des gouvernements successifs à ce sujet.

Le texte sur les amendements votés par la commission des finances du sénat se trouve ici

Des informations sur la CSPE et les charges prévisionnelles au titre de 2015 se trouvent ici

En Allemagne, la réforme du dispositif tarifaire entérinée à l'été 2014 pour maîtriser le déploiement du photovoltaïque prévoit dorénavant un système d'appels d'offres pour les centrales solaires au sol. Le projet d'arrêté en cours de finalisation vise un objectif de puissance de 1,2 GW d'ici 2017. Le premier appel d'offres serait lancé d'ici mars prochain avec deux tranches de 150 MW et une 3e tranche de 200 MW au titre de 2015. Le volume cible annuel serait ensuite réduit à 400 MW en 2016 et à 300 MW en 2017*. La transition énergétique est sérieusement compromise, estime le syndicat professionnel BSW-Solar …


Le projet d'arrêté ne porte que sur les centrales PV au sol de 100 kW à 10 MW au maximum (les sites de plus de 10 MW ne sont plus subventionnés par tarifs d'achat depuis octobre 2012), mais pas les systèmes intégrés ou surimposés au bâti. Les dispositions prévues sont aussi contraignantes quant au choix des sites d'implantation afin d'éviter les conflits d'usage. L'installation de centrales PV sur des sols à finalité agricole est déjà interdite outre-Rhin depuis quelques années. Le syndicat BSW-Solar plaide toutefois pour remonter de 10 MW à 25 MW la puissance maximale autorisée au moins sur les friches industrielles et sites dépollués où les coûts sont plus élevés que sur des terrains sans histoire. Plus globalement, les experts craignent que la complexité des appels d'offres empêchent la participation des sociétés à actionnariat citoyen.

Concrètement, le premier appel d'offres prévoirait trois étapes pour le dépôt des candidatures auprès de la Bundesnetzagentur, au 15 avril (150 MW), 1er août (150 MW) et 1er décembre 2015 (200 MW). Les dossiers devront comporter des indications telles que la taille et la localisation de la centrale, et le prix du kWh d'électricité produite (qui devra se situer en-dessous d'un maximum établi par le gestionnaire de l'appel d'offres). Une garantie de 4 €/kW serait également exigée (ou de 2 €/kWh s'il existe déjà un permis de construire). Les projets lauréats des appels d'offres seront soumis à certaines obligations, dont un 2e dépôt de garantie de 50 €/kW qui serait remboursé si la mise en service est effective dans un délai maximal de deux ans après l'attribution. Les capacités non utilisées ne seront pas perdues mais rajoutées à celle de l'appel d'offres suivant. Le marché des centrales PV au sol s'est écroulé outre-Rhin en 2014, avec 0,6 GW de puissance cumulée pour environ 200 sites, des chiffres à comparer à 2013 où quelque 440 fermes solaires au sol avaient été installées pour une puissance cumulée de 1,2 GW. Ceci alors que l'électricité solaire peut désormais être produite pour moins de 10 c€/kWh, donc pour un prix inférieur à celui provenant des centrales nucléaires ou à charbon en Allemagne, souligne le syndicat BSW-Solar.

* L'appel d'offres 2016 prévoirait deux tranches de 125 MW chacune et une 3e tranche de 150 MW, tandis que l'appel d'offres 2017 comprendrait trois tranches de 100 MW chacune.

Le Groupement des particuliers producteurs d'électricité photovoltaïque (GPPEP) vient de lancer une campagne de promotion et de communication sur l'autoconsommation dans le résidentiel. Dans ce cadre, il se propose de subventionner plus d'une centaine d'installations. Objectif : démontrer que l'autoconsommation est rentable pour des particuliers …



Le projet a été décidé lors de l'assemblée générale 2014 du GPPEP. Ce dernier est soutenu par des industriels dont les noms seront bientôt dévoilés. La pose des installations sera effectuée par des partenaires de l’association InSoCo (pour en savoir plus, cliquer ici). Des équipements de mesure (production, surplus) seront associés aux installations réalisées afin de pouvoir en tirer un bilan des consommation. La campagne vise en priorité les membres du GPPEP mais s'adresse aussi à des particuliers impliqués dans la promotion du photovoltaïque résidentiel ou particulièrement motivés par un projet d'autoconsommation.

Pour en savoir plus sur cette campagne, cliquer sur Promotion Autoconsommation

En ce début 2015, la ministre de l'énergie Ségolène Royal a tenu à rappeler son engagement en faveur des énergies renouvelables avec l'objectif ambitieux de 32% d’énergies renouvelables dans la consommation d’énergie finale à l’horizon 2030. A cette occasion, elle a renouvelé ses promesses pour la filière photovoltaïque, et notamment celle de modifier le tarif d'achat dit « T4 » applicable aux installations hors résidentiel de moins de 100 kW pour relancer les projets. Des promesses dont la profession n'attend que la concrétisation, depuis des mois …


La ministre avait reçu les acteurs des filières des énergies renouvelables le 16 janvier dernier à l'occasion de la publication des conclusions de la consultation lancée l'an passé sur l'évolution des mécanismes de soutien aux énergies renouvelables électriques. Objectif : lancer officiellement les travaux sur les textes d’application des dispositifs inscrits dans le projet de loi sur la transition énergétique. Cette dernière est actuellement en cours de discussion au Sénat. Lorsque le projet de loi sera promulgué, les décrets d'applications seront élaborés en consultation avec les acteurs au 2e trimestre 2015 puis examinés par le Conseil supérieur de l’énergie et le Conseil d’état à l’été 2015.

Concernant les dispositifs de soutien aux énergies renouvelables électriques et leurs impacts, la consultation effectuée l'an passé auprès des parties prenantes (syndicats professionnels, producteurs d’électricité, fournisseurs, ONG, …) avait suscité plus d’une centaine de contributions. Pour voir les résultats, cliquer ici

Pour les installations photovoltaïques en particulier, la ministre prône pour sa part le maintien des tarifs d’achat pour les petites installations et son remplacement par un dispositif de vente sur le marché de l’électricité associé à une prime comme complément de rémunération pour les grandes installations (toutes ces dispositions étant d'ailleurs prévues dans le projet de loi sur la transition énergétique). Elle a annoncé que les conclusions du groupe de travail sur l’autoconsommation de l'électricité photovoltaïque seront publiées avant la fin du mois avec le lancement de 5 chantiers de mise en œuvre. Enfin, un appel d'offres pour des installations photovoltaïques dans les Outre-mer devrait être lancé dans les prochaines semaines, dans la foulée de l’appel d’offres pour les installations de plus de 250 kWc (CRE 3) publié fin 2014 (voir notre article).

Le discours de Ségolène Royal se trouve ici

Le cahier des charges pour l'appel d'offres portant sur des installations photovoltaïques de plus de 250 kWc a été modifié par la Direction générale de l'énergie : la modification concerne la suppression de l'exigence d'assurance dommage-ouvrage. Seul le cahier des charges publié le 6 janvier 2015 fait foi. La date de remise des offres reste fixée au 1er juin 2015 à 14h …

Pour consulter l'appel d'offres, qui porte sur un volume total de 400 MW, cliquer ici
L'appel d'offres avait été publié le 27 novembre 2014. Voir également notre article

En Allemagne, le parc photovoltaïque s'est agrandi de 105,96 MWc en novembre 2014, portant la nouvelle puissance installée à 1787 MWc depuis le début de 2014, soit une chute de 43% comparé à la même période de 2013. La puissance installée sur la période de douze mois du 1er décembre 2013 au 30 novembre 2014, qui sert de référence pour la baisse des tarifs, s'élève à 1952,8 MWc. Partant, les tarifs d'achat baissent outre-Rhin de 0,25% au 1er janvier, 1er février et 1er mars de cette année …


Au 30 novembre 2014, la puissance totale du parc photovoltaïque allemand (bénéficiant d'un mécanisme de soutien) a dépassé les 38,1 GWc.

Au 1er janvier 2015, les tarifs d'achat pour le photovoltaïque s'étalent outre-Rhin de 8,70 c€/kWh à 12,56 c€/kWh selon la puissance et le type de système (toiture résidentielle ou autre, centrale au sol) pour les installations PV jusqu'à 500 kWc. La vente de l'électricité produite, soit en totalité soit en surplus en cas d'auto-consommation, s'accompagne d'un mécanisme de prime de marché (pareillement dégressive). Depuis le 1er août 2014, elle est obligatoire pour les installations PV de plus de 500 kWc. Au 1er janvier 2015, la rétribution maximale s'étale de 9,09 à 12,95 c€/kWh. Rappelons que les centrales PV de plus de 10 MWc ne bénéficient d'aucun soutien.

Pour les détails selon les catégories de puissance des installations PV, cliquer ici (en allemand)

Par arrêté gouvernemental en date du 24 décembre 2014 (cliquer ici), l'éco-organisme PV Cycle France a obtenu l'agrément officiel des pouvoirs publics pour assurer la collecte et le traitement des panneaux photovoltaïques usagés en France dans le cadre de la réglementation DEEE (sur les déchets électroniques) entrée en vigueur en août dernier. Cet agrément est valable du 1er janvier 2015 au 31 décembre 2020 …

Créé en février 2014 par EDF ENR Solaire, EDF ENR PWT, Urbasolar, PV Cycle, Sillia VL et le Syndicat des énergies renouvelables (SER), PV Cycle France estime être le seul organisme de collecte légalement autorisé à fournir des services de mise en conformité DEEE et de gestion des déchets conformément à cette réglementation sur l'Hexagone. « Nous avons pu convaincre les autorités mais notre travail ne s’arrête pas là », souligne Nicolas Defrenne, responsable PV Cycle pour la France. « Nous concentrons actuellement nos efforts sur l’expansion du réseau de collecte, afin d’être au plus proche des acteurs et des producteurs qui ne se seraient pas encore mis en conformité avec la réglementation* ». Avec son réseau de collecte étendu et plus de 10000 tonnes de panneaux photovoltaïques déjà traitées depuis sa création, PV Cycle opère aujourd'hui à l’échelle industrielle sur le Vieux continent.

* Rappelons que la transposition de la réglementation DEEE en droit français en août 2014 a fait de la gestion des panneaux photovoltaïques usagés une obligation juridique pour tout importateur ou fabricant basé en France.

Yingli Green Energy, par le biais de sa filiale à Singapour, Kasikornbank Public, Huawei Technologies et Solventia Solar Energy ont signé une lettre d'intention en vue du déploiement de centrales photovoltaïques réalisées clés en mains en Thaïlande. L'information a été publiée sans plus de détails. L'ensoleillement exceptionnel dont bénéficie le pays a toutefois conduit le gouvernement Thaï à fixer un objectif de 3 GW de puissance totale installée d'ici 2021 …



JA Solar a livré des modules solaires pour un projet de centrales photovoltaïques de 100 MW au total prévu à Quaid-e-Azam dans le désert du Cholistan, dans la province du Pendjab, au Pakistan. Ses compatriotes Clenergy Technology et Powerway Renewable Energy fournissent les systèmes de montage. Le site devrait être opérationnel d'ici fin 2016-début 2017.

Les 2e et 3e phases du projet de complexe solaire à concentration (CSP) à Ouarzazate, au Maroc, ont trouvé leur financement avec l'approbation de divers prêts (100 millions d'euros et de 119 millions de dollars de la Banque africaine de développement (AfDB) et quelque 400 millions de dollars de la Banque mondiale) pour les centrales thermodynamiques NOORo II (à miroirs paraboliques) et NOORo III (à tour solaire) d'une puissance cumulée de quelque 350 MW. Le projet s'inscrit dans le programme marocain sur l'énergie solaire qui vise à atteindre une puissance PV installée de 2 GW d'ici 2020. La construction de la 1ère centrale CSP (NOORo I) d'une puissance de 160 MW a démarré en 2013. Ce site devrait être opérationnel fin 2015. L'ensemble du programme est développé dans le cadre d'un partenariat public privé entre l'énergéticien Acwa Power et l'agence marocaine pour l'énergie solaire Masen.

Le Maroc dépend à 95% de sources externes pour ses besoins en énergie primaire, et ces derniers ont progressé de 7,2% en moyenne annuelle de 2002 à 2012. Parmi ses objectifs figure le recours accru aux sources d'énergies renouvelables jusqu'à atteindre une part de 42% de la production d'électricité d'ici 2020 tout en apportant des avantages socio-économiques au pays. Le solaire contribuera en effet à assurer l'alimentation en électricité et la compétitivité de ses activités industrielles et suscitera le développement d'un nouveau secteur avec la création d'emplois tout en améliorant la balance commerciale du pays et en réduisant les émissions de CO2.

Enfin ! La Commission de régulation de l'énergie (CRE) a lancé le 3e appel d'offres pour des installations photovoltaïques d'une puissance supérieure à 250 kW, très attendu par les professionnels. Sans surprise, cet appel d'offres porte sur une puissance totale de seulement 400 MW, dont 150 MW d'installations sur bâtiments, 200 MW d'installations au sol et 50 MW d'ombrières de parking. La date limite de dépôt des offres est fixée au 1er juin 2015 …

L'appel d'offres CRE 3 arrive avec six mois de retard. Il avait en effet été annoncé pour le printemps, puis pour l'été et enfin pour septembre 2014. Désormais sur la table, il a été accueilli avec des sentiments mitigés. La puissance totale de seulement 400 MW est une grande déception. Le dispositif très complexe reste un frein pour les PME qui ne disposent ni de la structure de coûts ni des ressources humaines nécessaires pour développer des projets dans ce cadre. Enfin, avec une date limite au 1er juin prochain, les projets lauréats ne seront publiés que vers la fin de l'année 2015. Rappelons que la liste des projets lauréats de l'appel d'offres CRE 2 a été publiée fin mars 2014.


Les critères de notation des dossiers

Dans les installations sur bâtiments, la puissance de 150 MW est répartie en deux sous-familles, avec 100 MW pour les systèmes en intégration simplifiée au bâti (sous-famille 1-a) et 50 MW pour les systèmes en surimposition (sous-famille 1-b), avec une limite de puissance à 5 MWc par site. Les installations au sol se déclinent aussi en deux sous-familles, avec 75 MW pour des centrales jusqu'à 5 MWc (sous-famille 2-a) et 125 MW pour des centrales de 5 à 12 MWc (sous-famille 2-b). Les ombrières de parking doivent être de puissance inférieure à 4,5 MWc (3e famille).

Concernant le cahier des charges pour les projets, la branche Soler du Syndicat des énergies renouvelables (SER) note le maintien de critères déjà présents dans les appels d’offres précédents comme les exigences de certification de qualité pour les fabricants d’onduleurs et de panneaux et pour les entreprises qui construiront les installations. Elle salue toutefois des améliorations comme la méthode d’évaluation carbone simplifiée, qui repose sur les bouquets énergétiques des pays dans lesquels sont fabriqués les panneaux PV, les critères de R&D et d’innovation pouvant s’appliquer à toutes les phases des projets, depuis les composants et la conception jusqu’à l’exploitation-maintenance des systèmes, ou encore la valorisation de l’intégration environnementale des  projets de centrales au sol, implantées en priorité sur des sites pollués ou des friches industrielles. Ces améliorations devraient aboutir au dépôt de projets plus performants. Le prix en €/MWh des projets reste bien évidemment un critère essentiel de sélection.

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La ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie Ségolène Royal a publié le résultat de la 3e période de l'appel d'offres pour des installations photovoltaïques de moyenne puissance de 100 à 250 kWc lancé en mars 2013 : 217 projets représentant une puissance totale de 40,62 MWc ont été sélectionnés. Le prix de vente moyen de l'électricité solaire s’élève à 153,2 €/MWh(1). Les sociétés les plus chanceuses ont pour nom, cette fois, Méthode Carré avec 6,1 MW pour 27 projets et Générale du Solaire avec 4,85 MWc pour 26 projets. Le prochain appel d'offres serait lancé avant la fin de l'année, précise le communiqué de presse de la ministre …



Close le 30 juin dernier, cette 3e période avait vu le dépôt de 932 dossiers pour une puissance cumulée de 189,2 MWc, ce qui donne un taux de sélection de 23,3% en nombre de projets et de 21,5% en puissance. La 1ère période affichait respectivement 29,8% et 32,5%, et la 2e période 27,3% et 27,7%. Le prix de vente moyen de l'électricité s'élevait encore à 168,3 €/MWh pour la première période et à 165,2 €/MWh pour la 2e période, soit une baisse de 1,8%. De la 2e à la 3e période, le prix de vente moyen a par contre chuté de 7,2%. Au total pour les trois périodes de candidatures, l'appel d'offres se solde par 587 projets pour une puissance totale de 121,62 MWc. Parmi les sociétés ayant réussi à tirer leur épingle du jeu avec des projets lauréats pour la 3e période figurent, outre celles citées ci-dessus, Technique Solaire (16 projets, 3,3 MWc), Eco-Solaire (9 projets, 2,2 MWc), Luxel (CPV SUN, 10 projets, environ 1,6 MWc), Kergreen (Armorgreen, 6 projets, plus de 1,5 MWc), Cap Vert Energie (4 projets, près de 1 MWc) et ... un grand nombre de sociétés agricoles...

La CRE avait transmis sa liste de projets sélectionnés le 28 août dernier, mais la publication des lauréats s'est faite attendre puisqu'elle n'est intervenue que le 17 novembre. Les professionnels restent, quant à eux, sur leur faim, en particulier les PME dont la structure n'est pas vraiment adaptée à une procédure par appel d'offres. Dans un communiqué de presse, la ministre a annoncé une « dernière phase de concertation » d'une durée de trois semaines pour le cahier des charges du prochain appel d'offres pour des installations photovoltaïques de moyenne puissance de 100 à 250 kWc, qui serait lancé avant la fin de l'année, qui s’inscrirait dans la continuité du précédent avec trois périodes de candidature de 40 MWc chacune avec une sélection des projets sur la base du bilan carbone et du prix(2). Gardons-nous d'un excès de pessimisme mais rappelons tout de même que l'appel d'offres pour moyennes toitures de 100 à 250 kW qui vient de trouver sa conclusion avait été lancé en mars 2013, donc il y a près de 20 mois, et que l'ensemble de la profession attend toujours l'appel d'offres pour grandes centrales photovoltaïques de plus de 250 kW annoncé ce printemps pour juin 2014 puis pour l'été 2014, ensuite pour septembre 2014 ...

(1) La Commission de régulation de l'énergie (CRE) n'a publié que le prix moyen de vente pour l'instant, dont le niveau de 153,2 €/MWh est assez étonnant. Il semblerait en effet que des projets déposés avec un prix de vente de 160 €/MWh n'ont pas été retenus. Il serait donc intéressant de connaître la fourchette réelle en termes de prix de vente, à la fois de tous les projets déposés et des projets retenus. A suivre ...

(2) Le Syndicat des énergies renouvelables (SER) a commenté ces annonces comme « une première étape pour relancer la filière photovoltaïque. » Il a toutefois rappelé qu’il est urgent de « soutenir également l’activité sur l’ensemble des autres segments, et donc de lancer rapidement l’appel d’offres attendu pour les installations de grande puissance (supérieures à 250 kW), de revaloriser et stabiliser le tarif des installations inférieures à 100 kW en intégration simplifiée au bâti car la dégressivité trimestrielle du tarif d'achat et son niveau actuel ne correspondent plus à la réalité sur le terrain, et de stabiliser le tarif des installations résidentielles en intégration au bâti. » Pour les territoires d’outre-mer où l’activité est à l’arrêt sur les installations inférieures à 100 kW, le SER souhaite des mesures permettant d’assouplir la règle des 30 % d’intégration au réseau électrique des énergies renouvelables.

Le fabricant suisse d'équipements pour la fabrication de panneaux photovoltaïques Meyer Burger vient de démarrer une ligne pilote d'une capacité de 600 kW pour la production de cellules solaires en technologie silicium à hétérojonction* (HJT), étape phare du projet de R&D Swiss-Inno (voir également notre article). Objectif : un rendement de conversion de 21% au niveau module et des coûts de production de l'ordre de 0,50 €/Wc, voire moins …



Développée et financée conjointement avec le CSEM et le soutien de l’Office fédéral de l’énergie et du Canton de Neuchâtel dans le cadre du projet Swiss-Inno HJT lancé le 1er octobre 2013 pour une durée de trois ans, l'installation a été inaugurée par la conseillère fédérale Doris Leuthard sur le site de Meyer Burger Research à Hauterive, Neuchâtel, conjointement avec Peter Pauli, président-directeur général du groupe. Avec cette ligne pilote, le fabricant d'équipements compte amener à la maturité industrielle sa technologie mise au point en coopération avec l'EPFL, tout en optimisant le procédé en termes de puissance et de rendement de conversion et de coût de production, en coopération avec le PV-center du CSEM ainsi qu'avec les entités Meyer Burger Technology, Meyer Burger Research et PASAN. Les cellules solaires HJT issues de la ligne pilote seront intégrées dans des modules et testés en laboratoire et sur le terrain. Après l’achèvement du projet Swiss-Inno HJT, la ligne pilote continuera à servir de plate-forme pour la R&D dans le photovoltaïque.

Rappelons que le président-directeur général d'EDF, Henri Proglio, a dit que « l’hétérojonction ... n’est pas au rendez-vous. L’hétérojonction ne fonctionne pas ! », lors de son audition par la commission spéciale de l’Assemblée nationale pour l’examen de la loi sur la transition énergétique. Un extrait de cette audition a été publié sur le blog Tecsol. Pour en savoir plus, cliquer ici

* Le Japonais Sanyo, aujourd'hui intégré au groupe Panasonic, a commencé à développer des cellules solaires en technologie silicium à hétérojonction en 1992. Cette dernière consiste à déposer une couche ultra-mince de silicium amorphe sur les deux faces d’une tranche de silicium monocristallin. Meyer Burger le réalise cette phase par dépôt chimique en phase vapeur assisté par plasma, ou PECVD, à 200°C). L'avantage de l'hétérojonction est double : les cellules HJT atteignent un taux de rendement de plus de 22 % ; la sensibilité à la température est moindre comparé aux autres technologies silicium d'où une productivité plus élevée.

En Autriche, le gouvernement diminue de 8% les tarifs d'achat pour l'électricité de source solaire mais maintient l'aide à l'investissement pour les nouvelles installations photovoltaïques. A partir du 1er janvier 2015, le tarif d'achat s'élèvera à 11,5 c€/kWh pour les petites centrales photovoltaïques sur les toitures et les façades de bâtiments jusqu'à 200 kW ; il s'y ajoute une subvention à l'investissement de 30% avec un maximum de 200 euros par kW installé, ce qui équivaudrait à une rétribution totale de 13,7 c€/kWh au maximum …

La décision a été prise afin de soutenir un nombre plus grand d'installations PV. Rappelons qu'en Autriche, les exploitants-propriétaires peuvent autoconsommer les premiers 25000 kWh de leur centrale PV sans frais, indépendamment de sa taille. Un montant annuel de subventions d'au moins 8 millions d'euros est disponible pour les nouvelles installations PV.

En Suisse, le Conseil fédéral va réduire la rétribution à prix coûtant (RPC) du courant injecté sur le réseau électrique à partir de centrales photovoltaïques et la rétribution unique pour les installations d'une puissance inférieure à 30 kW. Au 1er octobre 2015, la baisse sera d'environ 12% pour les grandes installations de plus de 1 MW, 18% pour celles de 30 kW à 1 MW et 23% pour celles jusqu'à 30 kW). Les installations photovoltaïques intégrées au bâti continueront à bénéficier d'une rétribution majorée de 15%. Pour les centrales PV isolées, la rétribution sera désormais la même que pour les solutions surimposées. A partir de 2015, la mise en service des installations photovoltaïques devra intervenir 15 mois au plus tard après la décision positive pour la RPC (contre 24 mois jusqu'ici). La liste d'attente pour la RPC comptant actuellement environ 36000 installations, il est conseillé d'opter pour la rétribution unique de 30% des coûts d'investissement d'une installation de référence pour les installations de 10 à 30 kW versée après la mise en service.

Au Brésil, l'Aneel, régulateur national de l'énergie, vient de sélectionner 31 projets de centrales photovoltaïques d'une puissance totale de 889,7 MW au terme d'une adjudication lancée avec l'objectif de diversifier ses sources d'énergie. Les fermes solaires, qui devraient être opérationnelles en 2017, bénéficieront d'un contrat d'achat de l'électricité de 215 reals/MWh, soit à peine un peu au-dessus de 67 €/MWh, sur 20 ans et représenteraient un investissement global de 1,33 milliard d'euros …


Lors de l'adjudication, le prix initial pour les contrats d'achat avait été fixé à 106 dollars/MWh. Jusqu'ici, les développeurs de fermes solaires n'avaient jamais réussi à obtenir de contrats parce qu'elles étaient en compétition avec d'autres sources d'énergie comme l'éolien ou l »hydraulique. Mais le gouvernement avait décidé cette fois d'allouer un volume spécifique à l'énergie solaire comme cela fut le cas par le passé pour l'éolien. L'objectif est double : susciter le développement d'une industrie locale et, à plus long terme, réduire les coûts d'installation. « Le prix atteint figure parmi les plus bas concernant l'énergie solaire dans le monde », souligne Mauricio Tolmasquim, responsable de la société nationale de recherche sur l'énergie EPE. « Ces 31 fermes solaires marquent l'entrée du Brésil dans l'ère de l'énergie solaire »

A noter que l'Aneel a signé au total 493 autorisations pour explorer l'implantation de centrales photovoltaïques pour une puissance de plus de 13 GW depuis 2011, selon le groupe GeoDesign
Projetos Sustentáveis.