En 2012, l’énergie solaire photovoltaïque représentait 37% des nouvelles capacités de génération d'énergie installées en Europe, devant l’énergie éolienne (26,5%) et le gaz (23%). Partant, le « think tank » spécialiste de l'énergie solaire PV France Territoire Solaire estime que le débat national sur la transition énergétique doit être l’occasion de tirer profit des investissements déjà réalisés et d'accélérer le développement du photovoltaïque en France …

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Pour France Territoire Solaire, l’énergie solaire photovoltaïque est d’ores et déjà compétitive sur certaines parties du territoire français depuis 2012, avec un coût de production entre 80 et 110 €/MWh pour les centrales PV au sol et entre 150 et 190 €/MWh pour les centrales PV en toiture (à comparer aux 130 € actuels du tarif bleu intégré d'EDF, soumis à des perspectives haussières jusqu’à +30% d’ici 2017), et le serait totalement sur tous les segments avant 2020.

Le think tank propose donc de viser les deux objectifs suivants :
- atteindre 10% de la consommation électrique d'origine photovoltaïque en 2030 ;
- installer 45 GW de puissance photovoltaïque en 2030, et 20 GW à l'horizon intermédiaire 2020.

Le think tank propose de coordonner deux approches au plan national :
- le solaire local avec des capacités de production de 1 MW à 12 MW au sol, développées à l'initiatice des communautés de communes pour participer principalement à la consommation locale en privilégiant les circuits courts ;
- le solaire d'autoconsommation avec des installations de 1 kW à 1 MW (en toitures ou en ombrières), destinées à un usage direct par le consommateur final à l'échelle du bâtiment, de l'îlot ou du quartier.

Enfin, pour atteindre ces objectifs, France Territoire Solaire a identifié les leviers opérationnels suivants :
- mise en place d'un Plan Solaire 2020, piloté dans le cadre d'une gouvernance dédiée au développement des énergies renouvelables;
- diminution de la pression fiscale et des coûts d'intégration au réseau portés par le solaire photovoltaïque et alignement sur les autres énergies électriques ;
- financement de toute nouvelle capacité de production électrique non carbonée par l'élargissement de l'assiette CSPE sur les énergies carbonées (gaz, fioul,…) ;
- création d'un tarif d'acheminement spécial pour les consommateurs dans un rayon de moins de 10 km d'une centrale solaire pour privilégier les circuits courts ;
- développement d'un label « bâti solarisable » en collaboration avec les organisations de la construction et de la rénovation dans une logique d'anticipation de la norme BEPOS.